12月15日、29日两次调价窗口日来到时均暂缓了下调油价。
发改委在此前的通知中指出，在国际油价低位时，将统筹各方统筹考虑各方面因素，进一步完善成品油价形成机制。笔者判断：这意味者，在当前低油价下，将迎来调价机制进一步完善与修订的时刻。
2013年的调价机制出台时，国际石油市场还处于油价高位震荡的后期，在调价政策中更多的体现了油价攀升情景下的应对措施。如：当油价超过80美元时，开始扣减炼厂加工利润以削减成品油价上调幅度；高于130美元时，原则上不调或少调成品油价等。
但是，2014年下年之后，长期解释国际油价上涨的“石油峰值论”顷刻间被因美国页岩油生产而“过剩”的理由取代，国际油价一路跌至2015年底的40美元之下。40美元以下以及长期的油价跌势，不仅对国际石油市场也对国内市场产生了重大影响，尤其是对国内石油产业链产生了沉重的影响。
首先，40美元的原油价格已跌破国内大多数油田开釆的成本价。由于国内的原油结算价已与国际原油价接轨，但是，国内原油的开釆工艺制约了油田无法在低油价时封井停产。更不可忽视的是，国内原油开釆企业关联了一大批与其配套的企业，厐大的产业群也制约了油田不能轻意停产。在这种情况下，国内原油结算价形成机制到了十分必要需要修订与完善的时刻了。
在高油价时代时，对原油开釆企业主要考虑的是，适时收取原油开釆特别收益金，将原油价格中的高利润适当收回；当低油价时代来到时，需要考虑 的是，暂停跟随国际油价下调国内原油结算价以缓解原油开釆企业的亏损。这将可能是完善调价机制中首先要考虑的一个问题。
另外，国际油价的持续性下跌对炼油厂的生产成本控制也造成极大的不利影响。相当一段时期以来，国际油价波动周期呈现出每一个升降阶段约2-3个月的周期规律，一旦国际油价连跌2-3个月，炼油厂的销售价与进货成本价将处在历时2-3个月的亏损中，尤其是民营炼油厂缺少必要规模的下游企业分担炼油企业的亏损，油价连续下调对民企炼油加工业造成损失更大。在油价连续性下跌时，适时停调或缓调成品油价以利炼油企业有时间消化前期原油成本，这将可能是完善调价机制中要考虑的另外一个问题。
在高油价时，适时设定停止上调国内成品油价的高位限价（俗成“天花板价”），在低油价时，适时设定下调国内成品油价的低位限价（俗成“地板价”），这应是完善国内成品油调价机制的一个重要组成部分。保护消费者利益与维护经营者必要的经营环境，应是经济社会中消费者与经营者一对共生共存的两个方面。
从长远看，成品油价格必然要全面放开，成品油价将与航煤价格市场化改革、天然气价格的市场化改革一样将由市场来形成。但是，中国的成品油市场十分厐大，地区间的供求差异、市场化基础差别明显，因此，可以采用先试先行、逐步推进的方式进行。这也是油价机制进一步市场化应考虑的问题。今后，山东地炼所生产的成品油资源将是推进市场化最重要的条件，以山东地炼资源及其资源的主要集散地作为市场化的先试先行地区，应是积极且稳妥的全面市场化推进可考虑的措施之一。
