近年来，“页岩气革命”强力推动美国向能源独立目标迈进。这激起了其他国家对非常规天然气开发的热情。这些国家能复制美国的成功吗？

　　专家表示，不论是常规天然气还是非常规天然气的发展都是阶段性的，要明确其过渡能源的性质，在重视非常规天然气开发的同时，更需要持续推进可再生能源的发展。

　　11月中旬，记者从北京市市政市容管理委员会和北京热力集团了解到，今年冬季，北京供热用煤量预计为530万吨、天然气为63亿立方米，天然气供热量已超过煤炭供热量，占总体供热能源量的60%左右。

　　在北京举办的2012年全球非常规天然气高峰会议上，能源替代问题被诸多专家和业内人士关注，焦点集中在未来非常规天然气能否替代常规天然气成为清洁能源供应的主导。一些专家强调了大力开发页岩气资源作为清洁能源供给的必要性。

　　然而，与会专家提出这样的观点：不论是常规天然气还是非常规天然气的发展都是阶段性的，要明确其过渡能源的性质，在重视非常规天然气开发的同时，更需要持续推进可再生能源的发展。

　　国际能源署2011年的统计数据显示，在世界天然气储量方面，常规天然气远少于非常规天然气，预计非常规天然气的可采量至少有400万亿立方米，目前开采量只有66万亿立方米。

　　惊人数字的背后是世界能源需求的急速增加，尤其是天然气资源消耗量的大幅度上涨。据国际能源署预计，到2035年，全球发电供热所需的天然气达到7090亿立方米，比2009年增长58%；工业用气上涨至3550亿立方米，增幅达66%。

　　中国工程院院士胡文瑞告诉记者，天然气低碳、环保、绿色的能源特性，是未来能源需求的趋势。“天然气成为世界能源的主要支撑只是时间问题。我们要模糊常规天然气和非常规天然气的概念。非常规天然气在未来会成为主导。”国际能源署副署长理查德·琼斯说。

　　非常规天然气替代常规天然气已成为世界能源格局的一种发展趋势。

　　美国的页岩气产量从2005年的200亿立方米激增至2010年的2000亿立方米。目前，美国页岩气产量占天然气总产量的30%。美国国家能源信息署的数据显示，美国过去5年新增的1000亿立方米天然气主要是页岩气。技术的成熟和规模化、集约化发展，使美国的非常规天然气已占其天然气产量的60%。随着成本的降低、产量的提高和技术的不断完善，非常规天然气的开发正向常规化发展。

　　在所谓“页岩气革命”推进美国能源独立的背后，更重要的是由于天然气资源的特性，使美国逐步实现建立清洁能源社会的目标。页岩气的激增使美国天然气价格持续走低，让天然气的使用更加多元化和工业化，从而直接影响碳排放量等数据指标。

　　非常规天然气是一种新能源，有利于各国实现低碳化的目标，但因其属于不可再生资源，所以会有枯竭的时候。在新能源发展过程中，非常规天然气是过渡性的。

　　“放眼未来，非常规天然气发展只是阶段性的。因此，在开发页岩气、煤层气等非常规天然气之前，一定要有相关政策保障可再生能源持续发展不受影响。”北京国际能源专家俱乐部陈新华博士说。

　　在非常规天然气开发热潮中，美国没有忽视风能、太阳能、生物能等可再生能源的发展。这与其能源发展的长远战略和规划是分不开的。

　　美国盘式太阳能发电系统每年以20%至30%的速度增加。加利福尼亚州公用事业委员会规定，2010年起，在加州运营并由投资者拥有的公用事业公司、能源公司，出售给消费者的能源至少有20%来自可再生能源。根据2008年的行政命令，到2020年，这个比例将达到30%。

　　“大力开发非常规天然气，必须从政策和法律层面规定保护可再生能源发展。”陈新华说。伍德·麦肯兹公司亚太区气电部首席咨询师汤盖文表示，页岩气和煤制气在技术成熟、规模化的前提下，将有强劲的市场竞争力。如果没有强有力的政策性保障措施，可再生能源受到冲击在所难免。

　　欧盟1997年通过欧洲议会白皮书《未来能源：可再生能源》，确定了欧盟在能源结构中增加可再生能源比例的行动纲领，提出可再生能源在一次能源消费中的比例将从1996年的6%提高到2010年的12%。

　　与会专家表示，从长远战略考量新能源协调发展规划，量化、细化形成强制性政策法规保护能源产业发展，不失为一种最优选择。

　　专家视点

　　国际能源署副署长理查德·琼斯：

　　现在，大多数国家开发非常规天然气，突出问题是对资源禀赋的认识不够和对资源潜力的量化缺乏研究。我认为，这些国家要想成功开发页岩气，必须注意四个方面。

　　第一是获取翔实的地质资料，明确最有利的开发地区。第二是进行技术储备和人才储备，充分掌握页岩气开发的相关技术知识。第三，不同国家有不同的自然环境和人文环境，要寻找一种适合自身发展的方法。第四，有完善的天然气定价机制和体系。

　　中国工程院院士胡文瑞：

　　中国非常规天然气的开发还在谋划和起步阶段，在借鉴国际先进经验的同时，要结合最近几年的开发经验。开发非常规天然气需要注意几个方面。

　　第一，要从战略高度倡导非常规天然气的开发和利用。第二，国家要制定扶持非常规天然气开发的政策。第三，中国的页岩气和非常规天然气开发应当借鉴美国的“小公司决策方式”。这是美国开发非常规天然气的一条重要途径。第四，颠覆传统的规则。例如，挪威国家石油公司制定的非常规天然气开发新规则值得借鉴。第五，最重要的一点是，要充分发挥自身优势并借鉴实践经验，结合中国的实际情况，因地制宜地开发非常规天然气，千万不能盲目。